依据《财政部国家税务总局关于农业生产资料征免增值税方针的告诉》（财税〔2001〕113号）规则：“一、下列货品免征增值税：

  4.批发和零售的种子、种苗、农药、农机。”若是归于批发和零售种子、种苗，适用免征增值税方针，应按规则开具免税普通发票，而不是按0税率开票。

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