3月3日，中山市“百千万工程”“三年初见成效”工作推进会在市会议中心召开，会议交流经验、部署工作，动员更高质量推动“百千万工程”实现“三年初见成效”目标。会上，一批镇街、村（社区）、企业代表，围绕“工改”促进产业高水平质量的发展、绿美生态建设、人居环境整改治理、农房风貌改造提升、基层社会治理、央企助力“百千万工程”等主题作经验介绍。会议还解读《中山市全方面推进“百县千镇万村高水平质量的发展工程”实现三年初见成效行动方案》（征求意见稿）（以下简称《行动方案》），进一步明确目标任务、思路举措，推动“百千万工程”不断取得新突破新成效。

  记者从会上获悉，深入实施“百千万工程”以来，中山大力实施强镇兴村富民“13388”行动，形成全市上下同心同向、市镇村共推共促的浓厚氛围。在具体工作成效方面，中山已累计拆除整理村镇低效工业用地近5万亩，预计新增投资总额超1800亿元；全市106条主干河流基本消除劣V类，农村里的生活污水治理率从央督时的25%提升至96%；先后发动党员、干部、群众56万人次，改造提升农房近5.9万户，种植各类花卉苗木104万株，由点到线及面提升城乡人居环境品质；广泛发动社会各界积极参与，全市累计捐款捐物9.32亿元。

  “面上开花”成果的取得，离不开全市范围内的“点上突破”。会上，多个典型村分享发展经验，生动的实践将中山“百千万工程”的施工图转化为实景画。

  位于西区街道的隆昌社区近年来围绕“农文旅”深挖潜力，社区集体收入已超千万元。据隆昌社区党委书记杜锡辉介绍，该社区构建“街道+社区”联动机制，设立典型培育村建设前线指挥部，推动“悦生围·岭南水乡田园”等一批特色项目；秉持全域景区化理念，统筹推进农业产业融合发展示范园等11个项目建设，规划精品旅游线路；探索渔业“统租统管”，对鱼塘和稻田统一收储，引入2家大型渔业企业连片经营，解决农用地碎片化问题。目前，隆昌社区已打造了1个3A级景区、8公里生态环段、2个湿地公园，贯通12公里水系，绿地超2万平方米。

  南区街道北溪社区曹边村今年2月获授首批“广东美丽侨村”。曹边经联社党支部书记梁志国会上透露，这正是曹边村紧抓“百千万工程”省级典型村培育契机，以农房管控“小切口”实现侨乡风貌“大变化”的生动展示。据介绍，南区街道党工委积极引入专业力量，依托“百千万工程”镇村工作队，携手社区党员干部与青年志愿者，深入基层，以敲门入户、榕树头党群议事会等亲民方式，广泛收集民情民意。通过全域房屋普查，分级分类建立详细台账，并巧妙借助中铁建工的专业优势，实施“一房一策”，推动华立大街、新建街等多条街道沿线的上百栋农房焕发新颜。

  位于五桂山街道的桂南村是中山市远近闻名的网红村，自“百千万工程”实施以来，桂南村全力推进典型村人居环境综合整治与农房风貌管控工作，成功走出一条美丽乡村新路径。桂南村党总支书记谢家和表示，在人居环境整治上，桂南村坚持党建引领，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，发动740余人次的党员、志愿者投身其中；在农房风貌管控上，桂南村全面摸底，分类实施，村“两委”干部与镇村工作队分片包干，摸清农房底数，建立多类台账清单，自查整改52项问题。

  会上，中山市委副书记、市“百千万工程”指挥部办公室主任林锐熙就《中山市全面推进“百县千镇万村高质量发展工程”实现三年初见成效行动方案（征求意见稿）》展开解读。据悉，中山“百千万工程”三年初见成效关键是形成一批可观可感可及的标志性成果，让广大市民看到真真切切的变化，得到实实在在的获得感、幸福感。

  《行动方案》提出，在镇域经济综合实力明显增强方面，中山将力争实现GDP超200亿元镇街增至7个以上，全国千强镇前200名入选数量增加、排位提升。在人居环境和城乡风貌全面改善方面，农房风貌管控提升形成一批精品示范项目，农村生活垃圾污水治理率达100%，种植绿化苗木超40万株；农文旅深度融合发展，打造环五桂山“百千万工程”高质量发展示范带，谋划启动环五桂山美丽乡村公路、香山径、长坑水库郊野公园、“十里江堤、十里花海”、民众岭南水乡等重点项目建设。

  中山将坚持问题导向、结果导向，把人居环境综合整治作为“百千万工程”的重要内容常抓不懈。《行动方案》提出，将全面彻底推进“三清三拆三整治”，大力开展围蔽空间整治，推进土储空置土地拆围透绿，农村闲置宅基地、菜园、果园围墙等拆除，厂区实体围墙改造，河涌岸线清拆，高快速路匝道风貌提升及桥下空间改造等系列专项行动，促进城乡风貌大改善大提升；聚焦重点线路、重点区域、重要节点连线成片打造示范带，紧盯广澳高速、广珠西线”道路沿线，由点到线及面推动人居环境整改治理、农房风貌管控提升、田间窝棚整治、绿化美化等，加快建设风貌示范带；结合水污染治理，提出美丽河湖建设，重点推进一河两岸绿化美化，打造水清岸绿景美的示范河涌。

  《行动方案》还聚焦“人地钱”从哪来的问题，强化改革探索，为镇村高水平质量的发展注入动力活力。其中，深化人才体制改革，推进技工教育和职业教育融合发展改革，开展职业教育培优工程，持续推动新一轮农村科技特派员下乡服务，布局建设一批工作站。深化土地节约集约利用改革，统筹推进全域土地综合整治，力争开展全域土地综合整治镇街增至8个；深入推动“田改”，全面实施田长制，落实耕地占补平衡制度改革，完善高标准农田建设机制，推行适度规模经营，新增打造千亩方1个，百亩方5个；深入推动农村“三块地”改革，探索“田券”制度，建立耕地跨镇域保护经济补偿机制。健全财政金融资源支持镇村建设机制，加强“百千万工程”专项资金管理，深化财政资金“补改投”改革，谋划设立“百千万工程”专项基金，发挥对乡村振兴各类项目以投促引作用。